Strategizing: Theory and Practice Strategizing: Theory and Practice Cтратегирование: теория и практика 2782-2435 2782-2621 59225 10.21603/2782-2435-2023-3-2-140-157 Национальные и региональные стратегии National and Regional Strategies Национальные и региональные стратегии Digital Transformation of Public Administration as a Strategic Public Value Цифровая трансформация государственного управления как стратегическое общественное благо https://orcid.org/0000-0002-4000-9793 Назаренко Тарас Сергеевич Nazarenko Taras S. nazarenkots@my.msu.ru Новикова Ирина Викторовна Novikova Irina V. novikovaiv5@gmail.com Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова Москва Россия Lomonosov Moscow State University Moscow Russian Federation Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова Москва Россия Lomonosov Moscow State University Moscow Russian Federation 19 04 2023 19 04 2023 3 2 140 157 10 02 2023 01 03 2023 https://jstrategizing.ru/en/issues/21571/21572/

В статье с позиции общей теории стратегии и методологии стратегирования выполнена интерпретация цифровой трансформации государственного управления. С позиции теоретико-методических и нормативно-правовых основ обосновано понимание цифровой трансформации государственного управления как общественного блага, обладающего стратегической перспективой экономического роста национального хозяйства, улучшения качества и повышения уровня жизни, благосостояния граждан. Теоретико-методический характер исследования, опирающегося на достижения ведущих мировых экономических школ стратегий, позволил комплексно и всесторонне обосновать авторскую позицию по: 1) научному объяснению в соответствии с методикой В. Л. Квинта стратегического мышления и деятельности в условиях цифровой трансформации государственного управления; 2) стратегическим и институциональным ориентирам цифровой трансформации государственного управления; 3) стратегии цифровой трансформации государственного управления и методическим положениям оценки эффективности их реализации, с учетом ресурсов и возможностей единой цифровой платформы «ГосТех»; 4) применимости механизма Кларка-Гровса в формировании комфортной городской среды как инструмента выявления предпочтений при отборе общественных проектов. Научно-прикладной характер полученных результатов позволил определить стратегическую перспективу цифровой трансформации государственного управления в части, касающейся отбора объектов благоустройства, общественных территорий для благоустройства с помощью регулярно запускаемых рейтинговых онлайн-голосований среди территориальных сообществ субъектов Российской Федерации.

The author used the general theory of strategy and methodology of strategizing to interpret the digital transformation of public administration. He described the digital transformation of public administration as a public value with a strategic perspective of national economic growth that will eventually improve the standard of living and the welfare of citizens. The research combined theory and practice with the achievements of different economic strategy schools. The author tested the digital public administration using Professor Vladimir Kvint’s methodology of strategic thinking and activity and the Gostekh digital platform. The author also applied the Clark-Groves mechanism to urban environment as a tool for selecting public projects. The scientific and applied nature of the research made it possible to determine the strategic perspective for the digitalization of public administration as a means of selecting landscape objects and public territories for landscaping via online voting.

 цифровая трансформация государственное управление стратегия стратегирова- ние стратегическое управление общественное благо экономика общественного сектора механизм Кларка-Гровса digital transformation public administration strategy strategizing strategic management public value public sector economics Clark-Groves mechanism

Агабеков С. И., Левина Е. А. Лоббирование протекционистских мер и координация лоббистских усилий (механизм Гровса-Кларка) // Современная конкуренция. Т. 9. № 5(53). 2015. С. 107-118. Agabekov S, Levina E. Lobbying for protection by oligopolists and lobbying coordination. Journal of Modern Competition. 2015;9(5):107-118 (In Russ.). Квинт В. Л. Концепция стратегирования. Т. 1. СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2019. 132 с. Kvint VL. The concept of strategizing. Vol. 1. St. Petersburg: NWIM RANEPA; 2019. 132 p. (In Russ.) Квинт В. Л. Концепция стратегирования. Т. 2. СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2020. 164 с. Kvint VL. The concept of strategizing. Vol. 2. St. Petersburg: NWIM RANEPA; 2020. 164 p. (In Russ.) Квинт В. Л. Концепция стратегирования: монография. 2-е изд. Кемерово: Кемеровский государственный университет, 2022. 172 с. Kvint VL. The concept of strategizing. 2nd ed. Kemerovo: Kemerovo State University; 2022. 172 p. (In Russ.) https://doi.org/10.21603/978-5-8353-2562-7 Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Эксмо, 2022. 957 с. Keyns Dzh. M. Obshchaya teoriya zanyatosti, protsenta i deneg [General theory of employment, interest, and money]. Moscow: Eksmo, 2022. 957 p. (In Russ.) Крогерус М., Чеппелер Р. Книга решений. 50 моделей стратегического мышления. М.: Олимп-Бизнес, 2012. 208 с. Krogerus M, Cheppeler R. Kniga resheniy. 50 modeley strategicheskogo myshleniya [The book of solutions. 50 models of strategic thinking]. Moscow: Olimp-Biznes; 2012. 208 p. (In Russ.) Маркс К. Капитал. М.: АСТ. 2022. 541 с. Marx K. Kapital [Das Kapital]. Moscow: AST; 2022. 541 p. (In Russ.) Микроэкономика. Промежуточный уровень. Современный подход: учебник / под ред. Н. Л. Фроловой. М.: ЮНИТИ, 1997. 767 с. Mikroekonomika. Promezhutochnyy uroven. Sovremennyy podkhod [Microeconomics. Intermediate level. Modern approach]. Ed. NL Frolovoy. Moscow: YuNITI; 1997. 767 p. (In Russ.) Микроэкономика. Третий уровень: в 2 т. / В. П. Бусыгин, Е. В. Желободько, А. А. Цыплаков; Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2008. Т. 2. 2008. 682 с. Mikroekonomika. Tretiy uroven. [Microeconomics. Level Three]. VP Busygin, EV Zhelobodko, AA Tsyplakov; Novosibirsk: Izd-vo SO RAN; 2008;2 (In Russ.) Минцберг Г., Апьстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий. М.: Книга по Требованию, 2017. 330 с. Mintsberg G, Apstrend B, Lempel Dzh. Shkoly strategiy [Strategy schools]. Moscow: Kniga po Trebovaniyu; 2017. 330 p. (In Russ.) Мулен Э. Теория игр с примерами из математической экономики. М.: Мир, 1985. 199 с. Mulen E. Teoriya igr s primerami iz matematicheskoy ekonomiki [Game theory with examples from mathematical Economics]. Moscow: Mir, 1985. 199 p. (In Russ.) Новикова И. В. Стратегический лидер в цифровой экономике: роль, качества и характеристики // Социально-трудовые исследования. 2021. № 4(45). С. 150-160. https://doi.org/10.34022/2658-3712-2021-45-4-150-160 Novikova IV. Strategic leader in the digital economy: role, qualities and characteristics. Social & Labor Research. 2021;4:150-160. (In Russ.) https://doi.org/10.34022/2658-3712-2021-45-4-150-160 Новикова И. В. Стратегическое управление трудовыми ресурсами: учебник. М.: КНОРУС, 2022. 178 с. Novikova IV. Strategic Human Resource Management. Moscow: KNORUS; 2022. 178 p. (In Russ.) Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: АСТ, 2022. 1068 с. Smith A. Issledovanie o prirode i prichinah bogatstva narodov [An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations]. Moscow: AST; 2022. 1068 p. (In Russ.) Старцева Н. П. SWOT-анализ компании. М.: Лаборатория Книги. 2010. 62 с. Startseva NP. SWOT-analiz kompanii [SWOT analysis of the company]. Moscow: Laboratoriya Knigi; 2010. 62 p. (In Russ.) Стратегирование технологического суверенитета национальной экономики / В. Л. Квинт [и др.] // Управленческое консультирование. 2022. № 9. С. 57-67. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2022-9-57-67 Strategizing the national economy during a period of burgeoning technological sovereignty. V. L. Kvint [et al.]. Administrative Consulting. 2022;9:57-67. (In Russ.) https://doi.org/10.22394/1726-1139-2022-9-57-67 Business policy: Text and cases / eds. E. A. Learned [et al.]. Irwin: Homewood, 1965. Business policy: Text and cases. Eds. EA Learned [et al.]. Irwin: Homewood, 1965. Groves T. Incentives in teams // Econometrica. The Econometric Society. 1973. Vol. 41. Р. 617-631. https://doi.org/10.2307/1914085 Groves T. Incentives in teams. Econometrica. The Econometric Society. 1973;41:617-631. https://doi.org/10.2307/1914085 Hurwicz L. Optimality and informational eciency in resource allocation processes / eds. Arrow K. J., Suppes P., Karlin S. // Mathematical Methods in the Social Sciences. 1960. P. 27-46. Hurwicz L. Optimality and informational eciency in resource allocation processes. Eds. KJ Arrow, P Suppes, S Karlin. Mathematical Methods in the Social Sciences. 1960:27-46. Sevier R. A. Not SWOT, but OTSW // Thinking outside the box: some (fairly) radical thoughts on how colleges and universities should think, act, and communicate in a very busy marketplace. Hiawatha, Iowa: Strategy Pub. 2001. p. 46. Sevier RA. Not SWOT, but OTSW. Thinking outside the box: some (fairly) radical thoughts on how colleges and universities should think, act, and communicate in a very busy marketplace. Hiawatha, Iowa: Strategy Pub. 2001. p. 46.