Курск, Россия
Государственно-правовое регулирование оборота алкоголя характеризуется системным расширением ограничений и запретов в данной сфере. Цель – провести анализ изменений регулятивного и уголовного законодательства в части существенного ограничения оборота алкогольной продукции, что привело к значительному снижению потребления алкоголя на душу населения. В результате представлена динамика преступлений в сфере незаконного оборота алкоголя; дана оценка результатов деятельности государственных и правоохранительных органов в рамках Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения, действовавшей до 2019 г.; сформулирован прогноз возможности получения положительных результатов при реализации положений Концепции сокращения потребления алкоголя в России на период до 2030 г. и дальнейшую перспективу. Несмотря на акцентирование внимания государства на здоровый образ жизни и формирование негативного отношения населения к потреблению алкоголя, т. е. работу по предупреждению алкоголизации населения, выдвинут тезис о необходимости дальнейшего усиления борьбы с незаконным оборотом алкоголя. В итоге ввиду разрозненности норм в уголовном законодательстве, нацеленных на противодействие незаконному обороту алкоголя, дана классификация преступных посягательств в указанной сфере.
уголовный закон, незаконный оборот алкоголя, алкоголизация населения, преступность, суррогатный алкоголь, нелегальная алкогольная продукция
1. Горюшкина Н. Е. История государственного регулирования свободного оборота алкоголя в пореформенной России (по материалам Курской губернии). Курск: КГТУ, 2009. 259 с. https://elibrary.ru/qtybxl
2. Горюшкина Н. Е. Соотношение норм публичного и частного права в алкогольном законодательстве России (1863–1894 гг.). Современные подходы к трансформации концепций государственного регулирования и управления в социально-экономических системах: 13 Междунар. науч.-практ. конф. (Курск, 27–28 февраля 2024 г.) Курск: Унив. кн. 2024. С. 308–311. https://doi.org/10.47581/2024.FA-27.Gorushkina-01
3. Исмаилова Л. М., Мамакова З. А. Социальная работа с лицами, страдающими алкоголизмом. Внедрение результатов инновационных разработок: проблемы и перспективы: Междунар. науч.-практ. конф. (Уфа, 15 августа 2017 г.) Уфа: ОМЕГА САЙНС, 2017. Ч. 1. С. 193–195. https://elibrary.ru/zcvmez
4. Наумов А. В., Овсянникова Е. Г., Сароянц Л. В. Влияние энергетических напитков на здоровье человека. Прикаспийский вестник медицины и фармации. 2023. Т. 4. № 2. С. 6–18. https://doi.org/10.29039/2712-8164-2023-6-18
5. Титова Т. А., Мингалиев А. Х. Питейные заведения как досуговая практика горожан. Вестник антропологии. 2023. № 1. С. 319–330. https://doi.org/10.33876/2311-0546/2023-1/319-330
6. Солодун А. В. Анализ результатов внедрения системы государственного контроля за оборотом алкоголя (ЕГАИС) в алкогольную отрасль России. Тенденции развития науки и образования. 2019. № 57-6. С. 61–64. https://doi.org/10.18411/lj-12-2019-120
7. Шевелева С. В. Правовое регулирование социального принуждения. Социальное и пенсионное право. 2013. № 1. С. 2–4. https://elibrary.ru/puwycv
8. Капустина А. В. Криминализация незаконных производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции: социально-правовая обусловленность. Правовая политика и правовая жизнь. 2023. № 3. С. 223–232. https://doi.org/10.24412/1608-8794-2023-3-223-232
9. Метлин К. Н. Ответственность за преступления в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Обществознание и социальная психология. 2023. № 4-3. С. 184–189. https://elibrary.ru/tnhxdi
10. Субанова Н. В. Комментарий к Федеральному закону от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Специально для системы ГАРАНТ, 2016. 291 с.
11. Колокольцев В. В. Проблемы государственного регулирования рынка алкогольной продукции. Государство и бизнес в условиях глобализации и цифровой трансформации, ред. И. В. Федосеева, Н. В. Васильева. СПб.: СПбГЭУ, 2019. С. 73–78. https://elibrary.ru/ncjwvr
12. Суменкова М. В. Дуализм экономических и демографических интересов государства в контексте регулирования алкогольного рынка: история и современность. Гуманитарные и юридические исследования. 2020. № 2. С. 161–167. https://doi.org/10.37493/2409-1030.2020.2.22
13. Шевелева С. В., Сорокина О. С. Уголовная ответственность за незаконный оборот метанола под видом алкогольной продукции. Юридический вестник Кубанского государственного университета. 2023. № 4. С. 130–138. https://doi.org/10.31429/20785836-15-4-130-138
14. Уголовно-правовые и уголовно-процессуальные средства обеспечения экономической безопасности, отв. ред. О. А. Зайцев, С. Л. Нудель. М.: Юриспруденция, 2022. 304 с.
15. Свиридов А. Е. Регулирование незаконного оборота метилового спирта в Российской Федерации. Молодой ученый. 2024. № 4. С. 342–344. https://elibrary.ru/chfiys
16. Садовых К. В. Соотношение предмета общественных отношений и предмета состава преступления, предусмотренного статьей 171.3 УК РФ. Научный компонент. 2023. № 3. С. 29–32. https://doi.org/10.51980/2686-939X_2023_3_29
17. Кучерук В. В. Введение уголовной ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним как мера пресечения злоупотребления алкоголем и совершения преступлений, особенности квалификации. Актуальные вопросы юриспруденции: научные исследования, инновации, практика: VII Всерос. науч.-практ. конф. (Симферополь, 10 ноября 2022 г.) Симферополь: КФУ, 2022. С. 159–162. https://elibrary.ru/ecicdt
18. Токарева Е. Н. Контрабанда алкогольной продукции и табачных изделий. Скиф. Вопросы студенческой науки. 2018. № 4. С. 47–51. https://elibrary.ru/xrcevv
19. Хаджаева М. Р. Основы правовой ответственности лиц за продажу алкоголя несовершеннолетним. Российская наука в современном мире: XLIX Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 15 октября 2022 г.) М.: Актуальность. РФ, 2022. С. 283–284. https://elibrary.ru/eviaxg
20. Салагай О. О., Сошкина К. В., Брюн Е. А. и др. Научная оценка степени реализации госполитики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года. Общественное здоровье. 2021. Т. 1. № 2. C. 5–19. https://doi.org/10.21045/2782-1676-2021-1-2-5-19
21. Ильин А. Ю., Завьялов М. М. Контроль налоговых органов в сфере оборота контрафактной алкогольной продукции. Имущественные отношения в Российской Федерации. 2022. № 9. C. 98–106. https://doi.org/10.24412/2072-4098-2022-9252-98-106
22. Шайдуллина Э. Д. Незаконное производство и оборот алкогольной продукции (уголовно-правовые и криминологические аспекты): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2012. 34 с. https://elibrary.ru/zondwh
23. Шайдуллина Э. Д. Контрабанда алкогольной продукции (ст. 200.2 УК РФ): уголовно-правовая характеристика и вопросы квалификации. Вестник Казанского юридического института МВД России. 2016. № 1. С. 26–29. https://elibrary.ru/vntzvz
24. Гравина А. А., Зайцев О. А., Жилкин М. Г. и др. Научно-практический комментарий к главе 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» Уголовного кодекса Российской Федерации. М.: Контракт, 2020. 456 с. https://elibrary.ru/ktgnmn
25. Федоров А. В. Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий (научно-практический комментарий ст. 200.2 УК РФ). Вестник Московской академии Следственного комитета РФ. 2020. № 3. С. 17–37. https://elibrary.ru/ffyrik